El estatuto interno del Fondo Nacional del Ahorro (FNA) establece reglas para el uso de las reservas y recursos provenientes de la administración de indemnizaciones.
Según documentos oficialesEstos fondos tienen límites precisos y no pueden utilizarse para actividades distintas de las relacionadas con la seguridad social. y sobre la gestión de las prestaciones sociales.
Así lo demuestran las imágenes de los artículos jurídicos reseñados por La FM El fondo sólo puede distribuir ganancias de actividades que no estén directamente relacionadas con su función misionera.
El artículo 63 establece que La distribución de utilidades se realiza previa aprobación de la Asamblea General, sustentado en estados financieros auditados y sólo después de determinar las reservas legales, estatutarias y temporales.
En el mismo artículo se señala que, considerando la naturaleza del Fondo como entidad de seguridad social, El beneficio obtenido por la gestión y protección de las indemnizaciones por despido no puede ser compartido. Sólo podrán considerarse para su distribución los beneficios provenientes de actividades adicionales, realizadas con un objeto social y no relacionadas directamente con la prestación de servicios de seguridad social.
Presión
A pesar de estas reglas, en los dos últimos directorios del FNA Se discutió la transferencia parcial de fondos al tesoro estatal..
Tres personas que participaron en las reuniones confirmaron que el Gobierno solicitó el traslado de parte de las reservas, por un monto total cercano a los 800.000 millones de pesos.
Las fuentes indicaron que la solicitud provino de un representante del grupo Bicentenario. La medida es parte del proceso impulsado por el Ministerio de Hacienda para incluir las ganancias de las entidades financieras públicas en el presupuesto estatal.
Explicación
El ministro de Hacienda, Germán Ávila, explicó que todas las entidades del grupo Bicentenario deben transferir sus utilidades como parte de sus negocios.
“El Fondo Nacional del Ahorro, así como todas las entidades del grupo Bicentenario, “Transfieren las ganancias que obtienen como parte de su negocio”, dijo.
Añadió que sí. Esta ganancia va primero al grupo Bicentenario y luego al Ministerio de Hacienda, donde “forman parte del presupuesto público para financiar el presupuesto del Estado en cada período”.
Respecto al caso específico del FNA, el ministro señaló que la entidad reinvirtió sus utilidades durante varios años, lo que generaría una “acumulación de reservas excesivas” y una “posición de capital muy fuerte”.
Según Ávila, Este comportamiento nos permite empezar a reducir el nivel de reservasun proceso discutido en la junta directiva.
Discusión jurídica
En la última reunión no se tomó ninguna decisión final. Algunas de las reservas comentadas corresponden a fondos creados para mitigar riesgos de tipos de interés que no han sido utilizados.
Una de las fuentes afirmó que “las reservas pueden liquidarse”, mientras que otra advirtió que los fondos de las indemnizaciones por despido “no pueden ponerse a disposición del Gobierno popular”.
La discusión jurídica se centra exactamente en lo que se establece en los estatutos: Los fondos relacionados con prestaciones sociales e indemnizaciones por despido deben permanecer dentro del objetivo de la misión del Fondo. y no se puede utilizar para diferentes propósitos.
Por ahora, el tema seguirá siendo considerado en la próxima reunión del directorio. La presidenta del FNA, Laura Roa, no respondió a solicitudes de información sobre el proceso.
Las discusiones internas seguirán centrándose en determinar qué parte de los fondos corresponde realmente al beneficio transferible y cuál está limitada por la naturaleza del seguro social, según los documentos oficiales del Fondo.
