Durante el Congreso Nacional de Distribuidores y Comercializadores de Combustibles y Energía, el ex Ministro de Minería y Energía, Amylkar Acosta, cuestionó la decisión de la DIAN de exigir a Reficar pagar 1,5 billones de pesos por IVA a las importaciones de gasolinas, diésel y turbosina entre 2022 y 2024. Calificó la acusación de “ilegal” y advirtió que desconoce la normativa que rige las zonas francas en Colombia.
Régimen de zona franca e interpretación de la DIAN
Acosta explicó que la refinería de Cartagena opera bajo un régimen especial de zona franca que exime del pago de derechos de aduana e IVA a las importaciones para abastecer el mercado nacional. Según él, la DIAN aplicaría una interpretación unilateral del Código Tributario que no corresponde a la naturaleza jurídica de Reficar.
“Reficar está acogido a un régimen especial que lo exime del cobro del IVA y de aranceles. La norma no puede interpretarse caprichosamente para hacer efectiva una tasa que no le corresponde”, afirmó el ex ministro.
Agregó que la acusación afecta al grupo empresarial Ecopetrol, cuya empresa es filial de Reficar, y que todas las importaciones de combustibles se realicen por la cabecera de la matriz.
“Toda la gasolina y el diésel que llegan al país pasan por Reficar. Si se introduce este cargo, afectaría no sólo a la refinería, sino a todo el grupo Ecopetrol”, explicó.
Posibles impactos en las finanzas y los precios.
Para el exministro las consecuencias no serían sólo un problema entre Ecopetrol y la DIAN. Si la colección tiene éxito, dijo, Esto tendría un impacto en las finanzas públicas y en el bolsillo de los colombianos.
“Si Ecopetrol tiene que pagar este IVA, sus ganancias y, por tanto, lo que transfiere a la nación en forma de dividendos disminuirán. Y si se empieza a cobrar el IVA a todas las importaciones de combustibles, los precios inevitablemente subirán”, advirtió.
Aunque descartó cualquier peligro inminente de desabastecimiento porque La DIAN se abstendría de confiscar las cuentas de Reficar, pues consideró que el impacto económico sería significativo para la empresa y el Estado.
Medida para “ganar dinero”
Acosta vinculó la recaudación de la DIAN con las dificultades de liquidez del Gobierno y lo interpretó comocomo medida para reunir recursos en un contexto fiscal ajustado.
“El Ministerio de Hacienda y la DIAN son un infierno para el alma por el dinero. Esto ya lo vimos con el cobro anticipado del impuesto en la fuente, y ahora quieren ganar dinero con Ecopetrol”, aseveró.
