Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) aprobó la integración entre Tig y Movistar, decisión que, según la misma entidad, cambia significativamente la estructura del mercado de las telecomunicaciones en Colombia.
Con esta operación, Claro, Movistar y Tigo concentrarán cerca del 90% del negocio en el país. La aprobación quedó registrada en la Resolución 94169 de 2025.el cual fue firmado por la supervisora Cielo Rusinque el pasado 13 de noviembre, y que establece las condiciones y advertencias respecto del cumplimiento de obligaciones.
Condiciones
Aprobado por la SIC operación “sujeta al cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente resolución”. El documento señala que el incumplimiento puede dar lugar a las sanciones previstas en la Ley 1340 de 2009, “incluyendo la posible cancelación de la operación”.
Entre las obligaciones centrales está la devolución del espectro de radiofrecuencia que supere los límites permitidos. En ese lugar, La resolución aclara que el Ministerio TIC será el organismo encargado de verificar este proceso.
El consejo de supervisión lo repitió “Se debe avanzar en el proceso de seguimiento y verificación del retorno efectivo del espectro de radiofrecuenciao asignado a los intervinientes”.
aviso
La resolución ordena notificar a Tigo (Colombia Móvil SAESP) y Movistar (Colombia Telecomunicaciones SAESP BIC) y recuerda que la decisión puede ser apelada en revisión dentro de los diez días siguientes a la comunicación oficial.
También ordena a las empresas pagar contribuciones adicionales y atender las solicitudes de información formuladas por la Autoridad de Supervisión para el cálculo del valor anual correspondiente, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 1340.
Publicación
La SIC ordenó publicar la versión pública de la decisión en su sitio web y asignar el acto administrativo a la Agencia Nacional del Espectro de Radiofrecuencia (ANE), al Ministerio de las TIC y a la Comisión de Regulación de las Comunicaciones (CRC), por cada institución demandada.
“La publicación deberá realizarse de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2.6 del Capítulo Segundo del Título VII de la Circular Uniforme”, señala el documento.
Proceso
La solicitud de preevaluación se presentó originalmente el 20 de diciembre de 2024. y reformado el 17 de enero de 2025. Luego de la publicación obligatoria, la SIC recibió observaciones de actores como Claro, DirecTV, ETB, WOM, Partners Telecom y la Asociación Colombiana de Internautas.
El proceso incluyó análisis de la competencia, estudios de mercado. y una visión general de los riesgos de concentración del sector de servicios móviles y fijos.
Sin embargo, WOM Colombia pidió al presidente Gustavo Petr intervenir en el caso de una posible integración entre Tig y Movistar, que es analizado por la Inspección Principal de Industria y Comercio. La empresa afirma que una unión entre ambos operadores podría generar aumentos de precios, reducir la cobertura en zonas rurales y ampliar la brecha digital.
WOM señala que Estos efectos contradirían los mensajes del presidente sobre la necesidad de evitar estructuras dominantesen sectores estratégicos, incluidas las telecomunicaciones.
la empresa lo sostiene La decisión no debe limitarse a análisis técnicos y solicitudes de intervención del Gobierno teniendo en cuenta impacto en los usuarios y la competencia.
